<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?> <!DOCTYPE book PUBLIC "-//NLM//DTD BITS Book Interchange DTD v2.3 20210610//EN" "BITS-book2.3.dtd"> <book xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" book-type="conference-proceedings" dtd-version="2.3" xml:lang="ru"> <front> <book-meta>    <title-group>  <book-title xml:lang="ru">Актуальные вопросы экономики, права и социологии</book-title>   <trans-title-group xml:lang="en"> <trans-title>Law, Economics and Management</trans-title> </trans-title-group>  </title-group>  <description xml:lang="ru"> <p>В сборнике представлены научные публикации, посвященные вопросам развития экономической науки, права и социологии. В материалах сборника приведены результаты теоретических и прикладных изысканий представителей научного и образовательного сообщества в данной области. Предназначен для широкого круга читателей. Издание может быть полезно научным сотрудникам, преподавателям, студентам, аспирантам и всем, кто интересуется проблемами и перспективами социально-экономического развития и права России и зарубежья. Ответственность за приведенные в исследовании экономические данные несут авторы. Статьи представлены в авторской редакции.</p> </description>   <contrib-group>  <contrib contrib-type="editor" id="editor1">    <name-alternatives>  <name name-style="eastern" xml:lang="ru"> <surname>Фомин</surname> <given-names>Эдуард Валентинович</given-names> </name>   </name-alternatives>  <contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0001-6708-9909</contrib-id> <email xlink:type="simple">yeresen@yandex.ru</email> </contrib>  <contrib contrib-type="editor" id="editor2">    <name-alternatives>  <name name-style="eastern" xml:lang="ru"> <surname>Фомин</surname> <given-names>Эдуард Валентинович</given-names> </name>   </name-alternatives>  <contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0001-6708-9909</contrib-id> <email xlink:type="simple">yeresen@yandex.ru</email> </contrib>  </contrib-group>   <contrib-group>  <contrib contrib-type="member-of-organizing-committee" id="orgcomm1">    <name-alternatives>  <name name-style="eastern" xml:lang="ru"> <surname>Баскакова</surname> <given-names>Наталья Ивановна</given-names> </name>   </name-alternatives>  <contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-4451-5909</contrib-id> </contrib>  <contrib contrib-type="member-of-organizing-committee" id="orgcomm2">    <name-alternatives>  <name name-style="eastern" xml:lang="ru"> <surname>Фомин</surname> <given-names>Эдуард Валентинович</given-names> </name>   </name-alternatives>  <contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0001-6708-9909</contrib-id> </contrib>  <contrib contrib-type="member-of-organizing-committee" id="orgcomm3">    <name-alternatives>  <name name-style="eastern" xml:lang="ru"> <surname>Григорьева</surname> <given-names>Лариса Георгиевна</given-names> </name>   </name-alternatives>   </contrib>  <contrib contrib-type="member-of-organizing-committee" id="orgcomm4">    <name-alternatives>  <name name-style="eastern" xml:lang="ru"> <surname>Фомин</surname> <given-names>Эдуард Валентинович</given-names> </name>   </name-alternatives>  <contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0001-6708-9909</contrib-id> </contrib>  </contrib-group>   <event>  <event-desc xml:lang="ru">Актуальные вопросы экономики, права и социологии</event-desc>  <event-desc xml:lang="en">Law, Economics and Management</event-desc>   <conf-date> <day>05</day> <month>08</month> <year>2026</year> </conf-date>   <conf-loc xml:lang="ru">Чебоксары</conf-loc>  </event>   <publisher> <publisher-name>ИД «Среда»</publisher-name> </publisher>    <pub-date date-type="collection" publication-format="electronic" iso-8601-date="1900"> <year>1900</year> </pub-date>    <permissions>   <copyright-statement xml:lang="ru">© 2026 Горохова В. В.</copyright-statement>   <copyright-year>2026</copyright-year>  <copyright-holder xml:lang="ru">Горохова В. В.</copyright-holder>      <license license-type="open-access" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xml:lang="ru" xlink:type="simple"> <license-p>Это произведение доступно по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0)</license-p> </license>   </permissions>  </book-meta> <book-part book-part-type="conference-paper"> <book-part-meta>   <book-id custom-type="publisher-id" pub-id-type="custom">168558</book-id> <title-group>  <chapter-title xml:lang="ru">Цифровая трансформация оценки эффективности государственных программ: новые возможности и правовые границы</chapter-title>   </title-group>  <contrib-group>   <contrib contrib-type="author" id="author1">   <name-alternatives>  <name name-style="eastern" xml:lang="ru"> <surname>Горохова</surname> <given-names>Валерия Викторовна</given-names> </name>    </name-alternatives>  <email xlink:type="simple">valeriyagorohowa@yandex.ru</email> <xref ref-type="aff" rid="aff1"/> </contrib>     <contrib id="contrib2">   <name-alternatives>  <name name-style="eastern" xml:lang="ru"> <surname>Землин</surname> <given-names>Александр Игоревич</given-names> </name>    </name-alternatives>   <role xml:lang="ru">Научный руководитель</role>    <email xlink:type="simple">Zemlin.Aldr@yandex.ru</email> <xref ref-type="aff" rid="aff1"/> </contrib>    <aff-alternatives id="aff1">   <aff xml:lang="ru">  <institution>Российский государственный социальный университет</institution>   <country>Россия</country> </aff>     </aff-alternatives>  </contrib-group>      <abstract xml:lang="ru"> <p>Статья посвящена исследованию процессов цифровой трансформации методологии оценки эффективности государственных программ в контексте внедрения технологий искусственного интеллекта и автоматизированных систем мониторинга. Научная новизна работы заключается в комплексном анализе влияния цифровых инструментов на достоверность и оперативность оценки программных мероприятий, а также в выявлении правовых границ применения искусственного интеллекта в процедурах государственного контроля. Практическая значимость исследования определяется возможностью использования предложенных подходов для совершенствования механизмов цифрового мониторинга реализации государственных программ. Актуальность темы обусловлена активным внедрением Правительством РФ технологий искусственного интеллекта в систему управления национальными проектами и государственными программами, что требует осмысления как новых возможностей, так и возникающих правовых ограничений.В работе систематизированы ключевые цифровые инструменты, применяемые в оценке эффективности госпрограмм, – от платформ сбора и обработки больших данных до предиктивной аналитики и систем поддержки принятия решений. Особое внимание уделено анализу пилотных проектов, реализуемых в отдельных ведомствах, и сопоставлению их результатов с традиционными методами оценки. Автор раскрывает преимущества цифровизации: сокращение временных издержек на сбор отчётности, повышение прозрачности исполнения бюджетных обязательств, возможность оперативного выявления отклонений от плановых показателей и рисков недостижения целевых значений.Вместе с тем в статье детально рассмотрены правовые и организационные барьеры, ограничивающие масштабирование цифровых решений: вопросы достоверности и верификации данных, защиты персональной информации, разграничения ответственности при использовании алгоритмов ИИ, а также пробелы в нормативно-правовой базе, регулирующей применение автоматизированных систем в государственном управлении. Отдельное место занимает анализ действующих нормативных актов, включая положения Бюджетного кодекса РФ, федеральных законов о контрактной системе и о персональных данных, а также подзаконных актов, регламентирующих цифровую трансформацию госуправления.Результаты исследования могут быть востребованы как органами исполнительной власти при формировании методических рекомендаций по мониторингу госпрограмм, так и научными и экспертными сообществами для дальнейшего изучения правовых и технологических аспектов цифровизации государственного сектора.</p> </abstract>       <kwd-group xml:lang="ru">  <kwd>мониторинг</kwd>  <kwd>оценка эффективности</kwd>  <kwd>искусственный интеллект</kwd>  <kwd>государственные программы</kwd>  <kwd>правовое регулирование</kwd>  <kwd>цифровая трансформация</kwd>  <kwd>кросс-программные эффекты</kwd>  </kwd-group>        </book-part-meta> </book-part> </front>  <back> <ref-list> <title>References</title>  <ref id="ref1"> <label>1</label> <citation-alternatives>  <mixed-citation xml:lang="ru">Бюджет теряет 1,5 трлн рублей из-за неэффективные госпрограммы // СенатИнформ. – 2025. – 16 сентября. – URL: https://senatinform.ru/news/byudzhet_teryaet_1_5_trln_rubley_iz_za_neeffektivnykh_gosprogramm/ (дата обращения: 25.02.2026).</mixed-citation>    </citation-alternatives> <element-citation publication-type="web">   <article-title>Бюджет теряет 1,5 трлн рублей из-за неэффективные госпрограммы</article-title> <source>СенатИнформ</source> <year>2025</year>       <ext-link ext-link-type="uri" xlink:href="https://senatinform.ru/news/byudzhet_teryaet_1_5_trln_rubley_iz_za_neeffektivnykh_gosprogramm/">https://senatinform.ru/news/byudzhet_teryaet_1_5_trln_rubley_iz_za_neeffektivnykh_gosprogramm/</ext-link>      </element-citation> </ref>  <ref id="ref2"> <label>2</label> <citation-alternatives>  <mixed-citation xml:lang="ru">ГОСТ Р 71136-2023. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчёта показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчётах данным. – М.: Российский институт стандартизации, 2024. – 31 с.</mixed-citation>    </citation-alternatives> <element-citation publication-type="other">   <article-title>ГОСТ Р 71136-2023. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчёта показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчётах данным</article-title>               <publisher-loc>М.</publisher-loc> <publisher-name>Российский институт стандартизации</publisher-name>  </element-citation> </ref>  <ref id="ref3"> <label>3</label> <citation-alternatives>  <mixed-citation xml:lang="ru">Землин А.И. Вопросы обеспечения законности закупочной деятельности бюджетными учреждениями высшего образования с использованием правовых средств / А.И. Землин, Д.Ю. Левшиц, М.Г. Логинов // Право и государство: теория и практика. – 2025. – №7. – С. 296–300.</mixed-citation>    </citation-alternatives> <element-citation publication-type="other">  <person-group person-group-type="author">  <name> <surname>Землин</surname> <given-names>А. И.</given-names> </name>  <name> <surname>Левшиц</surname> <given-names>Д. Ю.</given-names> </name>  <name> <surname>Логинов</surname> <given-names>М. Г.</given-names> </name>  </person-group>   <article-title>Вопросы обеспечения законности закупочной деятельности бюджетными учреждениями высшего образования с использованием правовых средств</article-title> <source>Право и государство: теория и практика</source> <year>2025</year>  <issue>7</issue> <fpage>296</fpage> <lpage>300</lpage>         </element-citation> </ref>  <ref id="ref4"> <label>4</label> <citation-alternatives>  <mixed-citation xml:lang="ru">Финансово-правовые основы государственного и муниципального управления: учебник и практикум для вузов / И.В. Мишуткин, А.И. Землин, О.М. Землина, Н.П. Ольховская. – М.: Юрайт, 2022. – 194 с. EDN DTUNKH</mixed-citation>    </citation-alternatives> <element-citation publication-type="book">  <person-group person-group-type="author">  <name> <surname>Мишуткин</surname> <given-names>И. В.</given-names> </name>  <name> <surname>Землин</surname> <given-names>А. И.</given-names> </name>  <name> <surname>Землина</surname> <given-names>О. М.</given-names> </name>  <name> <surname>Ольховская</surname> <given-names>Н. П.</given-names> </name>  </person-group>   <article-title>Финансово-правовые основы государственного и муниципального управления: учебник и практикум для вузов</article-title>        <pub-id pub-id-type="custom" custom-type="edn">DTUNKH</pub-id>  <pub-id pub-id-type="isbn">978-5-534-15358-3</pub-id>     <publisher-loc>М.</publisher-loc> <publisher-name>Юрайт</publisher-name>  </element-citation> </ref>  <ref id="ref5"> <label>5</label> <citation-alternatives>  <mixed-citation xml:lang="ru">Опыт внедрения защищённых цифровых платформ для управления муниципалитетами // IT-World.ru. – 2025. – 27 июня. – URL: https://www.it-world.ru/news-company/dbgnlr1ipx4w4o8o4o4sggcks4ocwk8.html (дата обращения: 25.02.2026).</mixed-citation>    </citation-alternatives> <element-citation publication-type="web">   <article-title>Опыт внедрения защищённых цифровых платформ для управления муниципалитетами</article-title> <source>– 2025</source> <year>2026</year>       <ext-link ext-link-type="uri" xlink:href="IT-World.ru">IT-World.ru</ext-link>      </element-citation> </ref>  <ref id="ref6"> <label>6</label> <citation-alternatives>  <mixed-citation xml:lang="ru">Порядок и методика оценки эффективности государственной программы // ГАРАНТ. – URL: https://base.garant.ru/19379044/921d226bdc3fca04e6cfee84d5e68e39/ (дата обращения: 25.02.2026).</mixed-citation>    </citation-alternatives> <element-citation publication-type="web">   <article-title>Порядок и методика оценки эффективности государственной программы</article-title> <source>ГАРАНТ</source> <year>2026</year>       <ext-link ext-link-type="uri" xlink:href="https://base.garant.ru/19379044/921d226bdc3fca04e6cfee84d5e68e39/">https://base.garant.ru/19379044/921d226bdc3fca04e6cfee84d5e68e39/</ext-link>      </element-citation> </ref>  <ref id="ref7"> <label>7</label> <citation-alternatives>  <mixed-citation xml:lang="ru">Правительство внедрило ИИ в государственную систему управления нацпроектами // Российская газета. – 2025. – 11 сентября. – URL: https://rg.ru/2025/09/11/pravitelstvo-vnedrilo-ii-v-gosudarstvennuiu-sistemu-upravleniia-nacproektami.html (дата обращения: 25.02.2026).</mixed-citation>    </citation-alternatives> <element-citation publication-type="web">   <article-title>Правительство внедрило ИИ в государственную систему управления нацпроектами</article-title> <source>Российская газета</source> <year>2025</year>       <ext-link ext-link-type="uri" xlink:href="https://rg.ru/2025/09/11/pravitelstvo-vnedrilo-ii-v-gosudarstvennuiu-sistemu-upravleniia-nacproektami.html">https://rg.ru/2025/09/11/pravitelstvo-vnedrilo-ii-v-gosudarstvennuiu-sistemu-upravleniia-nacproektami.html</ext-link>      </element-citation> </ref>  <ref id="ref8"> <label>8</label> <citation-alternatives>  <mixed-citation xml:lang="ru">Правительство внедрило технологию искусственного интеллекта в государственную систему мониторинга и управления нацпроектами и госпрограммами // Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. – 2025. – 12 сентября. – URL: http://www.cntr.gosnadzor.ru/news/67/18375/ (дата обращения: 25.02.2026).</mixed-citation>    </citation-alternatives> <element-citation publication-type="web">   <article-title>Правительство внедрило технологию искусственного интеллекта в государственную систему мониторинга и управления нацпроектами и госпрограммами</article-title> <source>Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору</source> <year>2025</year>       <ext-link ext-link-type="uri" xlink:href="http://www.cntr.gosnadzor.ru/news/67/18375/">http://www.cntr.gosnadzor.ru/news/67/18375/</ext-link>      </element-citation> </ref>  <ref id="ref9"> <label>9</label> <citation-alternatives>  <mixed-citation xml:lang="ru">Счётная палата выявила недостатки в реализации нацпроектов // Парламентская газета. – 2025. – 20 марта. – URL: https://www.pnp.ru/economics/schetnaya-palata-vyyavila-nedostatki-v-realizacii-nacproektov.html (дата обращения: 25.02.2026).</mixed-citation>    </citation-alternatives> <element-citation publication-type="web">   <article-title>Счётная палата выявила недостатки в реализации нацпроектов</article-title> <source>Парламентская газета</source> <year>2025</year>       <ext-link ext-link-type="uri" xlink:href="https://www.pnp.ru/economics/schetnaya-palata-vyyavila-nedostatki-v-realizacii-nacproektov.html">https://www.pnp.ru/economics/schetnaya-palata-vyyavila-nedostatki-v-realizacii-nacproektov.html</ext-link>      </element-citation> </ref>  <ref id="ref10"> <label>10</label> <citation-alternatives>  <mixed-citation xml:lang="ru">Формирование и реализация государственных программ: методологические основы // Издательский центр РИОР. – 2025. – С. 162–176. – URL: https://riorpub.com/ru/nauka/article/99263/view (дата обращения: 25.02.2026).</mixed-citation>    </citation-alternatives> <element-citation publication-type="web">   <article-title>Формирование и реализация государственных программ: методологические основы</article-title> <source>Издательский центр РИОР</source> <year>2025</year>   <fpage>162</fpage> <lpage>176</lpage>   <ext-link ext-link-type="uri" xlink:href="https://riorpub.com/ru/nauka/article/99263/view">https://riorpub.com/ru/nauka/article/99263/view</ext-link>      </element-citation> </ref>  <ref id="ref11"> <label>11</label> <citation-alternatives>  <mixed-citation xml:lang="ru">Худякова Т.С. Методологические положения оценки кросс-программных эффектов реализации государственных программ / Т.С. Худякова, С.В. Дорошенко // Управленец. – 2020. – URL: https://upravlenets.usue.ru/ru/vipuskido2020/558 (дата обращения: 25.02.2026).</mixed-citation>    </citation-alternatives> <element-citation publication-type="web">  <person-group person-group-type="author">  <name> <surname>Худякова</surname> <given-names>Т. С.</given-names> </name>  <name> <surname>Дорошенко</surname> <given-names>С. В.</given-names> </name>  </person-group>   <article-title>Методологические положения оценки кросс-программных эффектов реализации государственных программ</article-title> <source>Управленец</source> <year>2020</year>       <ext-link ext-link-type="uri" xlink:href="https://upravlenets.usue.ru/ru/vipuskido2020/558">https://upravlenets.usue.ru/ru/vipuskido2020/558</ext-link>      </element-citation> </ref>  </ref-list> </back>  </book>