Список публикаций по ключевому слову: «внешний государственный финансовый контроль»
-
Предприниматель как объект внешнего государственного финансового контроля: правовой статус, проблемы правоприменения и направления совершенствования
Статья в сборнике трудов конференции
Актуальные вопросы экономики, права и социологии- Авторы:
- Фалинская Людмила Евгеньевна, Фастова Марина Андреевна
- Рубрика:
- Трудовое и предпринимательское право
- Аннотация:
- В статье иcследуется правовой статус субъектов предпринимательской деятельности в качестве объектов внешнего государственного финансового контроля. Анализируются нормативные основы контроля, закрепленные в Бюджетном кодексе Российской Федерации, а также последствия реформы 2019 года, значительно расширившей круг проверяемых лиц. Особое внимание уделяется проблемам правоприменения, возникающим при осуществлении контрольных мероприятий в отношении предпринимателей, включая разграничение компетенции между внешним и внутренним контролем, правовую неопределенность при проверке «цепочек» субподряда, а также риски, связанные с цифровизацией контрольной деятельности. Актуальность исследования обусловлена необходимостью поиска баланса между фискальной эффективностью контрольных органов и обеспечением правовых гарантий для предпринимателей, участвующих в исполнении государственных контрактов, получении субсидий и иных форм бюджетного финансирования. На основе анализа правоприменительной практики, в том числе данных Счетной палаты РФ, в статье выявляются системные проблемы, такие как дублирование полномочий контролирующих органов, недостаточная процессуальная регламентация новых форм контроля и высокие административные издержки для бизнеса. В работе рассматриваются проблемы реализации контрольных полномочий в условиях цифровизации, а также правовые риски, связанные с автоматизацией контрольных процедур и использованием информационных систем без надлежащих процессуальных гарантий для объектов контроля. Автором предлагаются направления совершенствования правового регулирования, направленные на повышение предсказуемости контрольных мероприятий, снижение административной нагрузки на предпринимателей и внедрение риск-ориентированного подхода, сочетающего эффективность государственного аудита с защитой прав субъектов предпринимательской деятельности.
- Ключевые слова:
- предпринимательская деятельность, риск-ориентированный подход, цифровизация контроля, внешний государственный финансовый контроль, представления и предписания, контрольный мониторинг, правовые гарантии предпринимателей