Развитие российской социально-экономической системы: вызовы и перспективы
- Авторы:
- Федорова Ирина Анатольевна, Краевская Анна Геннадьевна
- Рубрика:
- Глава 9
- Аннотация:
- Глава посвящена комплексному исследованию правовой природы государственного контракта на оказание медицинских услуг в системе государственных закупок, представляющего собой уникальный правовой феномен с двойственной природой. В работе обосновывается, что государственный контракт на оказание медицинских услуг занимает пограничное положение на стыке нескольких отраслей права: административного, регулирующего процедуру заключения контракта, гражданского, определяющего содержание договорных обязательств, медицинского, устанавливающего специальные требования к субъектам и стандарты качества медицинской помощи, и бюджетного, регламентирующего финансовую основу исполнения контракта. Детально рассматриваются публично-правовые элементы контракта, проявляющиеся на стадии его заключения через императивные нормы Федерального закона №44-ФЗ.
Анализируется особая роль медицинского права через установление императивных требований к лицензированию, материально-технической базе, квалификации персонала, соблюдению порядков и стандартов оказания медицинской помощи, а также влияние бюджетного законодательства на правовую природу контракта через принципы расходования бюджетных средств и процедуры санкционирования расходов. Обосновываются перспективы развития правового регулирования, включающие необходимость дифференцированного подхода к регулированию различных видов медицинских услуг.
- Ключевые слова:
- Государственный контроль, медицинские услуги, бюджетное право, гражданское право, государственный контракт, государственные закупки, качество медицинской помощи, контрактная система, гражданско-правовая ответственность, публичный интерес, медицинское право, бюджетные средства, права и обязанности сторон, смешанный договор, принципы контрактной системы, обеспечение конкуренции, единая информационная система, частный интерес, договорная природа, возмездное оказание услуг, предмет контракта, стандарты медицинской помощи, порядки оказания медицинской помощи, лицензирование медицинской деятельности, казначейское сопровождение