Ру
Регистрация Вход

Список публикаций по ключевому слову: «мусорная реформа»

  • Правовое регулирование обращения с твердыми коммунальными отходами: права, обязанности и ответственность участников правоотношений

    Статья в сборнике трудов конференции
    Актуальные вопросы гуманитарных и социальных наук
    Авторы:
    Курдюмова Вероника Александровна, Козин Андрей Юрьевич
    Рубрика:
    Исследования в области экологии
    Аннотация:
    Статья посвящена комплексному анализу правового регулирования сферы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в Российской Федерации в условиях реализации «мусорной реформы». Рассматривается многоуровневая система нормативных правовых актов, включая Федеральный закон №89-ФЗ, ключевые поправки 2014–2017 гг., подзаконные акты и санитарные правила. Выявлена архитектура распределения полномочий между федеральным, региональным и муниципальным уровнями власти. Подробно проанализирован правовой статус регионального оператора как центрального звена системы, определены права, обязанности и меры ответственности собственников отходов. Особое внимание уделено контрольно-надзорной деятельности Росприроднадзора и Роспотребнадзора, а также системе административной ответственности за нарушения. На основе актуальных социологических исследований показан разрыв между нормативной моделью и реальными социальными практиками. Выявлены две параллельные конфигурации деятельности региональных операторов – нормативная и просветительская. В заключении сформулированы проблемы реализации реформы: неравномерность внедрения, дефицит инфраструктуры, социальное недовольство, а также обозначены перспективные направления развития законодательства.
    Ключевые слова:
    правовое регулирование, твердые коммунальные отходы, региональный оператор, мусорная реформа, социальные практики, ТКО
    Перейти 

  • Правовой статус участников отношений в сфере обращения с ТКО в условиях модернизации системы государственного управления

    Глава в книге
    Векторы социально-экономического развития России: современные вызовы и возможности
    Автор:
    Курдюмова Вероника Александровна
    Рубрика:
    Глава 9
    Аннотация:
    В главе рассматриваются правовые, организационные и управленческие аспекты реформирования системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) в Российской Федерации в рамках «мусорной реформы», стартовавшей с 1 января 2019 года. На основе комплексного теоретико-правового анализа исследован правовой статус ключевых участников отношений: региональных операторов, органов государственной власти, местного самоуправления, граждан и юридических лиц. Выявлены системные проблемы: неравномерность внедрения реформы в регионах, низкий уровень извлечения вторичного сырья, дефицит инфраструктуры, социальное недовольство, недостаточная экологическая культура населения и неоднозначность судебной практики (в частности, по вопросу применения ГОСТов на добровольной основе и начисления платы при временном отсутствии потребителя). Обоснована необходимость дальнейшего совершенствования законодательства, включая разграничение понятий «постоянное» и «временное» проживание для целей начисления платы, а также систематизацию нормативных актов. Сделан вывод, что успех реформы зависит от согласованных действий государства, бизнеса и формирования новой экологической культуры населения.
    Ключевые слова:
    экологическая культура, правовой статус, региональный оператор, мусорная реформа, твёрдые коммунальные отходы
    Перейти 

  • Мусорная реформа и экологические проблемы Санкт-Петербурга

    Статья в сборнике трудов конференции
    Региональная экология: актуальные вопросы теории и практики
    Автор:
    Голикова Юлия Александровна
    Рубрика:
    Экологические проблемы и перспективы развития
    Аннотация:
    В статье рассматриваются актуальные и животрепещущие вопросы сбора, обработки, переработки и утилизации мусора в различные исторические периоды существования Санкт-Петербурга. Особое внимание уделяется современному этапу и процессам, протекающим на фоне реализации «Мусорной реформы» и ввода на рынок нового оператора «НЭО».
    Ключевые слова:
    мусорная реформа, НЭО, обращение с отходами
    Перейти